横浜市で就労継続支援B型を開業する前に。利用者は増えても、事業所ごとの差は大きい

横浜市では、就労継続支援B型の利用が増え続ける見込みです。

市の障害者プラン素案では、6,735人分から9,460人分へ。約4割の増加 です。

開業を考える人には、心強い数字に見えます。

ただ、これは市全体を一つのかたまりとして見た数字です。

市内のB型は、どこも同じように利用されているのか。市と県の公開データを突き合わせて、事業所ごとに並べてみました。

この記事のポイント

  • 横浜市内のB型は316事業所。新しい指定も続いている
  • 190事業所の利用率は、中央値0.80。ただし幅が大きい
  • 市全体の利用が増えても、自分の事業所に人が集まるとは限らない
  • B型は、利用者の確保と生産活動を同時に成り立たせる事業

横浜市内のB型は316事業所

市の事業所一覧(2026年4月)で数えると、市内のB型は 316事業所。定員の合計は6,394人です。

直近およそ1年の新規指定は39件。ほとんどが営利法人による開設でした。

これから始める事業所は、すでに316の事業所がある場に加わることになります。

ここからは、「これだけあれば競争が厳しい」とも、「4割増えるならまだ入れる」とも読めてしまいます。

どちらも市全体の話です。開業して向き合うのは、自分の事業所ひとつです。

190事業所を並べると

神奈川県は、B型の工賃実績を事業所ごとに公表しています。そこには1日の平均利用者数も載っています。

これを市の一覧と照らし合わせ、令和6年度に通年で開いていた190事業所について、1日の平均利用者数 ÷ 定員 を出しました。

中央値は 0.80。

定員20人なら、1日に平均16人が通っている計算です。

ただ、意味があるのは中央値よりも幅のほうでした。

利用率事業所数
0.9以上58
0.5以上0.9未満109
0.5未満23

定員20人の事業所に置き換えると、こうなります。

  • 1日に18人以上が通う事業所:58
  • 10人に届かない事業所:23

同じ市内の同じサービスでも、日々の風景はずいぶん違うはずです。

※工賃実績は令和6年度、定員は市の一覧(2026年4月)の値で、時点は完全にはそろっていません。事業所名で照合できた範囲の数字で、年度途中の開所は除いています。

なぜ差が出るのかは、分からない

立地、送迎、作業の内容、受け入れている人、開設からの年数。

理由はいくつも思い浮かびますが、このデータからは確かめられません。

それでも、はっきりしていることがあります。

市全体で利用者が増えているさなかでも、事業所ごとの利用状況には大きな幅がある。

市の計画が示しているのは、市全体の利用が増える見込みです。その増えた分がどの事業所に向かうのかまでは、分かりません。

定員は先に決まり、収入は後から動く

この幅が、開業の検討にそのまま効いてきます。

B型を始めるには、まず定員を決めます。横浜市の条例では 20人以上 です。

※ほかのサービスと組み合わせる多機能型の場合は、10人以上です。

定員が決まれば、物件の広さも、置く職員の数も決まります。場所と人は、利用者が来る前にそろえます。

一方で、報酬は利用があった日ごとに計算されます。定員20人でも、毎日20人が通うとは限りません。

だからといって、中央値の0.80をそのまま自分の見込みにするのも違います。

0.9以上の事業所も、0.5未満の事業所も、実際にあります。自分がどちらに近いかは、開業前の数字からは決まりません。

分かるのは、先に決まる費用と、後から動く収入のあいだに、これだけの幅がありうるということです。

もう一つの軸、生産活動と工賃

B型には、利用者の確保と並ぶもう一つの軸があります。生産活動です。

同じ190事業所で平均工賃(月額)を見ると、中央値は およそ1.8万円。

ここにも幅があり、月1万円に届かないところが23ありました。

工賃は、生産活動から生まれます。何を請け負い、いくらで売り、どれだけ経費をかけるか。その結果が工賃の水準になります。

そして工賃は、事業所の収入ともつながっています。B型の基本報酬は、平均工賃の額によっても区分が分かれる仕組みです。

つまりB型は、次の二つを同時に成り立たせる事業です。

  • 通ってくる人を確保すること
  • その人たちと取り組む仕事を組み立てて、工賃を生むこと

人が集まっても仕事が細ければ、工賃は上がりません。良い仕事があっても、通う人が少なければ事業は回りません。

開業前に立てる問いを変える

「横浜でB型の需要はあるか」。

この問いには、市全体の数字が答えてくれます。

「自分の事業所には、どういう人が、どこから、どれくらい通ってくるのか」。

こちらに答えるものは、市全体の数字の中にはありません。

それでも、市の事業所一覧と県の工賃実績を開けば、開きたい地域の事業所について、定員・1日の平均利用者数・工賃を並べることはできます。

そこまでやっておけば、「利用者が増えているから大丈夫だろう」という見込みで計画を立てずに済みます。

どの地域で、どんな人に、どんな仕事を用意するのか。そこから先は、一つひとつの事業計画の話になります。

横浜市でB型の開設を検討している方へ

定員・人員・物件と、生産活動の収支見込みを、事前相談の前に一緒に整理します。

出典

更新日:2026年10月14日 執筆:行政書士 大塚栄一